作者:佚名       来源于:家长学院

  灌渠穿行沃野、大坝拔地而起。今年以来,湖北姚家平水利枢纽、四川三坝水库等多项重大水利工程开工建设,加快构建国家水网,完善水资源调配格局。

  去年,我国水利建设投资首次突破万亿元。今年国家水网建设进一步提速,一季度全国完成水利建设投资1898亿元,同比增长76%。从地方来看,广东、河北、重庆等多个省市公布2023年水利投资计划,投资金额较去年均有较大幅度提升。

  国家发展改革委表示,国家水网工程建设规模大,投资需求高,将把国家水网工程作为重要支持领域,保持中央预算内投资合理强度。同时,深化投融资体制机制改革,积极引导各类投资主体特别是民营企业依法合规参与,以市场化改革来推动加快水网工程建设。

  重大水利工程加快推进

  水是生命线,水的承载空间决定了经济社会的发展空间。一张循环通畅、调控有序的国家水网,能有力提升水资源配置能力,为经济社会发展提供有力水支撑。

  大型机械铁臂挥舞、挖斗破土。5月20日,我国150项重大水利工程之一、渝南水网的重要节点工程——重庆市藻渡水库主体工程开工。项目总投资101.23亿元,预计在2023年底将完成导流洞贯通且具备过流条件,2027年下闸蓄水。

  藻渡水库项目办负责人介绍,工程建成后,主体工程所在的綦江区防洪能力可从20年一遇提高至50年一遇。新增年供水量约1.79亿立方米,渝南片区将形成多水源供水保障格局。

  在位于丹江口水库大坝下游汉江右岸安乐河口的引江补汉工程项目,施工队伍马不停蹄。

  作为南水北调中线工程的后续水源工程,引江补汉工程从长江三峡库区引水入汉江,终点位于丹江口水库大坝下游汉江右岸安乐河口,全长194.8公里。工程实施后,南水北调中线多年平均北调水量将由95亿立方米增加至115.1亿立方米,同时,向汉江中下游和工程沿线补水,并补充引汉济渭工程水量。

  水利部相关负责人日前介绍,今年以来,水利部全面加快水利基础设施建设,有力推进工程多批早开。今年一季度,全国新开工水利项目7239个,较去年同期多1948项。新开工湖北姚家平水利枢纽、安徽凤凰山水库等11项重大水利工程,较去年同期多6项。

  根据近日发布的《国家水网建设规划纲要》,下一步,围绕完善水资源配置和供水保障体系、流域防洪减灾体系等,相关部门还将推进一批重大水利工程。其中,在长江流域重点推进上游渠江、沱江,中游清江水系,下游水阳江、青弋江等支流控制性枢纽建设。

  多地水利投资额同比大幅提升

  水利工程是民生工程,也是重要的发展工程,对稳投资、扩内需作用显著。

  水利部数据显示,去年,我国全年完成水利建设投资10893亿元、比2021年增长43.8%,首次迈上万亿元台阶。今年水利建设投资继续发力,一季度,全国完成水利建设投资1898亿元,同比增长76%。广东、云南、河北、福建、浙江、四川等6个省份一季度完成投资均超过100亿元。

  根据各地2023年水利投资“任务书”,湖北、河北、重庆等多个省市今年全年的水利投资额较去年均有大幅提升。其中,重庆市水利投资规模要达到390亿元,较上一年增长50%;辽宁省2023年水利行业计划完成投资221亿元,较上一年度增长15%;河北水利投资规模将达700亿元,同比增长20%左右;湖北省水利投资力争达到625亿元,同比增长25%。

  “‘十四五’期间,全国计划完成水利投资额5.2万亿元,较‘十三五’实际投资额增长57%。2022年已完成进度35.7%,未来有望加快执行。”植信投资研究院宏观高级研究员罗奂劼说。

  据水利部此前介绍,重大水利工程每投资1000亿元,可以带动GDP增长0.15个百分点。

  罗奂劼表示,水利投资对相关产业和整体投资的拉动作用非常明显。“重大水利工程产业链带动效应强,涉及到大量的土石方开发、混凝土浇筑,需要使用大量的大宗原材料以及机械和机电设备等,对相关上中下游产业链都有带动效应。”罗奂劼说。

  积极引导各类投资主体参与

  业内人士指出,重大水利工程建设规模大,投资需求高,在加大财政投入的同时,需要充分发挥政府和市场作用,引导各类投资主体特别是民间资本参与。

  水利部相关负责人介绍,去年,水利项目在争取加大财政投入的同时,用足用好地方政府专项债券、政策性开发性金融工具,积极推进政府和社会资本合作(PPP)模式发展和水利基础设施投资信托基金(REITs)试点。全年落实地方政府专项债券2036亿元、增长52%,金融信贷和社会资本3204亿元、增长78%。



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